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房贷要变天?高层发话改革公积金制度,这一天终于来了!

闺蜜财经 2020-05-22

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撰文|蜜姐&编辑|楚琦

因为黑天鹅原因,一年一度的大会推迟了数月之后,终于在今天启幕。

关于公积金的话题再次站上热搜。

先是最近的顶流文件:《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,关于“完善覆盖全民的社会保障体系”这一则里,明确提出要“改革住房公积金制度”

紧接着,代表们纷纷出来发言。

58同城创始人姚劲波公开了一份书面建议:建议适当下调住房公积金的缴存比例,由最低缴纳5%降至3%。

格力董明珠在接受节目访谈时建议取消公积金,企业给员工买的公积金,员工走了之后就拿走了,企业买的就没有了,应该减轻企业的负担。

一时间,关于公积金存废,以及房贷要变天的言论铺天盖地。

01

实际上,关于公积金存废,姚总或董小姐的发话都并非首次。

今年更早些时候,2月,中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆最近就公开发表了建议:取消企业住房公积金制度。

理由有两点,一是房地产早已市场化了,住房公积金存在的意义已经不大;二是将公积金取消可为企业和职工直接降低12%的成本。

彼时,蜜姐写了文章《黄奇帆建议取消住房公积金制度!对楼市影响有多大?》(2020年2月12日),其中详述了关于公积金存在的意义,以及取消后是否企业和职工的成本都降低了等问题。文中蜜姐明确反对取消公积金。

最近看到文件出台,公积金改革问题再次被讨论火热,群里还有朋友感慨:黄老师的发言果然不是凭空想象……该来的风并没有缺席。

蜜姐的立场依然没变,还是反对。话说回来,蜜姐的立场并不重要,重要的是上面怎么想。在此我也大胆推测:至少10年内,公积金制度不会取消。理由主要有三点。

02

其一,某种程度上,房地产税和公积金制度有点类似。都是关乎楼市,都是与民生密切相关。一个是从税收端入手,另一个则是从保障端惠民。

蜜友们回顾下房地产税的发展历程,会发现相当地“漫长”。

我国的房地产税改自2003年正式启动,2011年1在上海和重庆有关房产税征收暂行办法相继出台。

2012年,坊间盛传房地产税要扩围。甚至传出过湖南、湖北、北京等第二批试点的消息。最后并没有,迄今9年过去,也没有。

蜜姐的好朋友杠杆游戏近期梳理过最近几年上头对房地产税推进的表述,2013年末,中央发布文件,提到要“加快房地产税立法并适时推进改革”。

近7年过去,2020年,《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》里也提到了房地产税,其中的表述是:稳妥推进房地产税立法。

怎么说呢,相比7年前,这表述给人感觉动力似乎更弱了些。

此前蜜姐看到有网友对博大精深的汉语做出的解读,非常精辟。

稳妥推进——不急慢慢来,别出事

稳步推进——不急慢慢来,但要有进展

进一步推进——要有进展

进一步探索——不用想了,大家先讨论

审慎推进——先别搞了

反观公积金制度。

上述文件里的提法是:改革公积金制度。好家伙,定语都没有了,到底是稳妥还是探索,大家去猜吧。蜜姐以为,没有定语的意思,可能就是“先想想”。

这一想,会是多久,就要看下一步文件怎么说了。

03

另一点就是,公积金制度,虽然它弊病很多:比如不买房很难提取,草根变相为富人谋福利,也就是“劫贫济富”等等。

因为社会上不买房的群体普遍是中产以下,越有钱的群体总体上买房频率越高,使用公积金的概率也更高。

但不容否认的一点是,数据告诉我们,公积金确实为很多人谋取了福利。

从1994年颁布《关于深化城镇住房制度改革的决定》,在全国范围推行住房公积金制度以来,住房公积金成为工薪人群最重要的福利保障制度之一。

住房公积金2018年年度报告披露,以2018年为例,全国参与住房公积金缴存的职工为1.44亿人,全年缴存的公积金2.1万亿元。

相比存在感弱得可怜的企业年金和职业年金,“三金”中它的覆盖面与参加率是最高的。其中,它在国家机关、事业单位实现了百分之百的全覆盖,在国企和上市公司,甚至包括其他大中型企业,也基本上实现了全员覆盖。

不过,大多数中小企业并没有缴存住房公积金。

公积金提取率方面,最近几年也都比较高,平均在70%以上。可见确实是为很多人谋了福利了的。

而且之前官方媒体也吹风了,反对取消公积金。中国经济周刊是人民日报主管主办的,这意味着什么蜜友们肯定明白。

最后,看上文蜜姐提到的公积金覆盖群体,既得利益群体基本全覆盖了,该怎么取消?你懂的。

所以,公积金取消,暂时基本不太可能。改革肯定需要,顶流文件也说了。接下来的问题是:怎么改,啥时候改?希望那时候,能改得更公平一点。

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